各县（市）工商局、分局，市局机关有关科室：

　　2005年，我市工商系统培育发展农村经纪人工作，在省局和地方各级政府的高度重视下，起步快、形势好，得到了省局和地方政府的充分肯定。为进一步做好今年我市培育发展农村经纪人工作，根据省局工商行政管理会议要求和《培育发展农村经纪人纲要》,以及岳政发[2005]24号文件《岳阳市人民政府关于印发〈岳阳市农村经纪人发展五年规划〉的通知》精神，经局党组研究决定，现将有关事项明确如下：

　　一、进一步强化组织领导。大力培育发展农村经纪人，是工商部门服务地方经济建设，服务“三农”，建设社会主义新农村一个新的着力点，是积极推动农业产业结构调整，搞活农副产品流通，促进农民增产增收，实现“民本岳阳”和谐崛起的助推器；是改善工商部门与地方党政的关系，树立工商新形象的润滑剂。为此，各级工商行政管理部门要进一步强化组织领导，建立由一把手负总责，分管领导具体抓，相关领导协力抓的组织领导体系。市局决定调整“岳阳市工商系统培育发展农村经纪人领导小组”，杨国清任组长，王星耀、宋继军、许旦良、林新湘、吕新民任副组长，谭祖荣、唐立龙、李新生（商广）、杨伟、何岳云、陈任明、高明芳、周新建、张晓根、彭勇、李泗念、周拥军为成员。下设办公室，由谭祖荣同志兼办公室主任。

　　二、进一步量化管理目标。量化培育发展农村经纪人管理目标，是切实做好此项工作的有效方法之一。今年全市工商系统培育发展农村经纪人的目标是培育发展2000名。各县（市）局、分局具体目标是：县（市）工商局、岳阳楼分局各200名，君山、云溪、屈原、开发区分局各150名。并将此项工作目标纳入市局目标年度综合考核范围，实行“一票否决”制，没有完成目标任务的，年底单位不能参与评优评先。

　　三、进一步落实各项措施。一要加大宣传培训力度。要通过多种形式大力宣传农村经纪人和与农村经纪人有关的政策、法律法规，宣讲农村经纪人知识。市局编印农村经纪人培训教材，县（市）局、分局要培养2名以上合格教师。要加大农村经纪人的宣传力度，为农村经纪人正名和发展创造良好的氛围；要坚决按照“五有”培训基地的标准和要求，强化落实机构、人员、场地、设施和专项经费，即各县（市）局、分局须成立领导小组和协会，须有专人负责日常工作，须有专用办公用房和电脑。宣传培训费用，除争取地方财政支持外，各县（市）局、分局须在业务费用中安排专项经费，从今年起，市局每年投入不低于3万元，各县（市）局、分局不得低于1万元。二要继续实行农村经纪人联系制度，在联系的方式方法上要有新的突破。加强与地方党政领导的联系，争取当地政府的支持，深入开展调查研究，每个县（市）局、分局完成调研报告不得少于3篇，其中，县（市）、区政府、乡镇分管领导完成1篇，3月15日前交市局培育发展农村经纪人领导小组办公室，办公室将根据调研情况，在3月中下旬组织有地方政府领导、工商行政管理部门、农村经纪人参与的学术经验交流会，并对优秀论文进行评奖和推介。三要严格执行省局和市政府的规定，为农村经纪人发展开辟“绿色通道”，放宽农村经纪人的市场准入条件，对农民申报注册为个体农产品经纪人和私营企业农产品经纪人的，除收取注册工本费外免收其他费用。四要指导农民和涉农企业办理农产品商标注册，帮助其争创著名和驰名商标。五要指导、帮助广大农民和农村经纪人签订合同，预防欺诈。六要认真做好经纪执业人登记备案工作，严厉打击无资质、无照经营以及经纪活动中的欺诈、强买强卖等违法行为。

　　四、进一步加强协会建设。尚未完成农村经纪人协会组建工作的单位，要在2月底前完成。成立了协会的，要加强对协会的指导和管理，帮助和指导协会加强内部制度建设，建立常务理事例会制度、协会财务管理制度、自律教育制度、会员管理制度、学术交流制度、诚信评议制度等；要帮助和指导协会在会员中深入开展职业道德教育，大力倡导“诚信经纪”、“文明经纪”活动，使协会和广大会员步入良性发展的轨道，为“文明岳阳”、“诚信岳阳”做出应有的贡献。