为防止行政处罚自由裁量权滥用，确保行政执法的“公平、正义、和谐”，进一步优化经济环境，更好地为促进地方经济发展服务，2006年以来，岳阳市工商局着手对行政执法依据进行了认真清理，清理有效的工商机关执法依据228部，其中法律41部、法规105部、规章82部，涉及行政处罚依据353项。近两年，市工商局在加大对干部执法培训力度、强化监督检查的同时，又对工商部门常用的、主要的169项行政处罚依据予以分解细化，制定了《行政处罚自由裁量权参照执行标准》、《行政处罚自由裁量权执法制度》，并向全社会公示。《标准》和《制度》的出台，为工商执法人员在行政执法过程中上了一道“紧箍咒”，有效杜绝了行政处罚的随意性和行政执法的腐败行为，增强了行政执法的透明度，得到了市纪委、市优化办的充分肯定。2008年，岳阳市工商局被市纪委、市优化办确定为全市规范行政处罚自由裁量权3个试点单位之一，并在全市规范行政处罚自由裁量权大会上作了典型发言。

岳阳市工商局监察室（彭勇）
二OO八年五月六日