同志们：
　　今天我们召开全局干部职工大会，是为了传达贯彻市局开展“作风建设年”活动动员大会精神，全面启动我局干部“作风建设年”活动，通过干部职工的作风转变，推动工商事业的转型。本月8日，市局召开了“全市系统开展作风建设年”活动动员大会，会上市局党组成员纪检组长许旦良同志代表市局党组作了动员报告，在报告中许组长客观地分析了我市干部职工在工作作风上存在的突出问题，旗帜鲜明地号召系统各单位大力开展“作风建设年”活动，特别是市局党组书记局长王星耀同志，在会议的最后向全系统干部职工语重心长的提出了“五抓五促”和“五讲五比”的工作要求，对我们队伍建设方面提出新的要求。所以，今天的大会既是传达市局会议精神的大会，也是我局全面取动干部职工“作风建设年”活动的誓师大会，下面我就如何开展我局干部职工“作风建设年”活动讲三点意见。

　　 一、统一思想，深刻认识当前我局干部作风存在的突出问题

　　作风建设是一个古老的话题，过去我们不但逢会必讲，而且搞过很多活动，也取得过一些成绩，但是根本问题还没有彻底解决，主要表现在：一是工作作风漂浮，部署的工作难以落实。如县局年初部署的党委成员、股所长联系企业制度，阳光收费工作及商品交易市场分类监管等工作，有的只有部分落实了，有的到现在还没有启动。二是考勤制度形同虚设，一方面县局考勤小组没有按要求对干部进行考勤，没有全面掌握干部职工的工作动态，另一方面少数干部上班迟到早退，甚至上班时间到茶楼打牌干私活，或者干脆旷工。三是部分干部营私舞弊，存在索、拿、卡、要，以物、吃、玩抵费，收费不开票，办人情案、收人情费、说情了难、干扰执法等不廉洁或者违法行为。四是部分干部服务意识不强，工作方法简单，仍然以管理者高高在上的心态对待管理对象，存在执法扰民的现象。这些问题的存在，轻则使我局干部队伍松懈，工作全面次后，重则损害工商队伍形象，影响党和人民群众的关系，因此我们必须以“作风建设年”活动为契机，深入开展干部队伍作风整顿，全面提高干部队伍综合素质和执法水平，及时化解矛盾，把我局各项工作全面提升。

　　二、抓住重点，全面深入有序开展作风整顿活动

　　随着我局“作风建设年”活动的启动和引向深入，我们必须把以下几项重要问题予以解决：
　　１、健全干部考勤考核制度，用制度管人，用工作业绩评判人。过去我局考勤考核制度并不是没有，而是没有落实。要搞好这项工作，因此我建议县局成立一个专门的考勤考核班子，由经检牵头，会同监察、人事、法制及相关业务股室，按制度对干部职工的考勤、作装、工作任务及执行国家局《六条禁令》和省局《八项禁令》情况进行全面考核，特别要狠抓出勤不出力、办事拖拉和不按时完成目标任务的行为，并实行一月一通报，奖罚兑现。
　　２、落实党组成员，股所联系企业制度，对我县重点企业实行挂牌服务。具体目标是要做到包服务上门，包感情隔通，包县局收入增加，包执法与监管的和谐。
　　３、强化预算收入目标任务的完成。一方面我们要做好“阳光收费”的各项基础工作，达到不少收不漏收的目的。另一方面我们要加大执法办案力度，开拓创新、集思广益、开拓案源、办大案，并做到快办快结、不留矛盾，争取我局两费收入及罚没款在去年的基础上有20%的增长。
　　４、根本杜绝索、拿、卡、要，办人情案、收人情费等不廉洁行为。这一条是当前社会对工商部门反映最大的问题，过去我们抓了不少典型，也处理过一些干部，但是我认为我们的力度不够大，心太软，手段不硬，今天市局在干部作风建设上动了真功夫，我们也必须拿出强有力的措施，抓一批典型，按纪检监察条例及《公务员法》予以处理，决不手软。
　　５、及时解决人民群众关注的热点难点问题。这里主要做好三项工作：第一项是对食品安全进行重点监管。要接合全年的节假日进行节日食品安全整顿，全年整顿次数不少于五次。同时对超市、集贸市场及校园周边等重点部位食品安全进行重点监管；第二项是打假扫劣。这里重点是农资、农机、食品、药品、家用电器等直接影响人民群众生产生活的重要商品要加大监管力度，力争最大限度净化市场，让人民群众放心消费；第三项是及时调处消费纠纷。保护消费者合法权益，不仅是党和政府在市场经济中的根本宗旨，也是工商部门的一项重要职责。目前在市场经济的大环境中，消费者虽然群体最大，但势力最弱，又代表着最广大人民群众的利益，但是社会上却有反映，认为工商部门对消费者保护不力，消费矛盾没有得到及时解决，消费者的权益没有得到根本的保障。因此我们必须站在维护广大人民群众根本利益的政治高度、忠实履职，彻实维护消费者的合法权益。

　　 三、以“作风建设年”活动为动力，迎接工商事业的全面转型

　　同志们，随着国家大部制改革的进一步深入，工商事业的全面转型也迫在眉睫。这样我们将面临着从收费型工商向监管执法型工商转型，从管理型工商向服务型工商转型，因此市局开展“作风建设年”活动既顺应了时代发展的潮流，又符合总局的“四化”要求，所以我们必须严格按照许组长在全市系统开展“作风建设年”活动动员报告中提出的“六查六看”要求搞好我局“作风建设年”活动。既要查找问题找出不足，又要积极整改，提高创新，并在整改创新中进步，重点注意以下几项环节：第一是造势。要在全局大造整顿之势，不但要让广大干部职工深刻领会市局党组的意图，更要让全社会监督执行，让那些作风散漫、工作疲达、服务意识不强，贪图小利的及个别害群之马无处藏身。第二是整改。要讲究方法，要结合我局实际，对症下药，该纠正的纠正、该弘扬的弘扬，并做到奖罚分明，职责分明。第三是求实，要讲究实效。这次整顿究竟有没有实效，一是看作风有没有根本好转，二是看工作有没有进步，各项收入有没有增加，三是看人民群众对工商部门的满意度有没有提高，第四是跟踪督查，县局考勤考核组不但要指导各单位搞好“作风建设年”活动，而且要跟踪督查。及时发现正反两方面典型，进行逐月通报。
　　抓作风建设的目的是以人为本，全面推进各项工商事业的发展。我们要按王星耀局长“五抓五促”及“五讲五比”的总体工作要求，促各项工作的全面发展。因此，我们必须在以下几项工作上下苦功夫：①加大执法执收力度，力增全年预算目标收增20%；②加大监管与办案力度，力争全年办结案数达200起，并且确保执法考评不出差错；③重视食品安全监管确保不出现食物中毒事件发生；④做好阳光收费基础工作，确保无证经营率在5%以下；⑤加大干部队伍教育培训力度，确保干部不出现违法违纪行为。
　　工商事业的转型既是发展的需要也是法制建设的必然要求。市场经济更是今非昔比，但是作为市场经济的监管部门，如果仍停留在原始的监管模式，就必然被历史淘汰，所以工商职能转换，正是顺应潮流，寻求更高更大的发展，在这种背景下，我们的工商干部就应该端正心态，准备迎接挑战，把工商事业转型看作是工商事业发展的一次飞跃。因此我们必须在心理上、素质上、作风上作好准备，迎接新的工作挑战。
　　同志们，全市“作风建设年”活动序幕已经拉开，让我们按照市局党组的要求，搞好“作风建设年”的各项活动，落实好王局长的具体工作要求，通过“作风建设年”活动，促进我局各项事业的全面发展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年五月八日