同志们:
这次全县工商系统“作风建设年”活动动员大会,是传达市局作风建设年会议精神,结合我局现状,认真查找当前工作中存在的一些主要问题,在后段工作中坚决按照市局党组的要求,迅速在全县系统中掀起作风建设新高潮,切实转变队伍作风,全面打造新型工商,更好地服务于地方经济建设。下面,我讲三点意见。
一、实事求是、客观公正,冷静分析当前工作中存在的一些主要问题
近几年来,我局在市局党组的正确领导下,各项工作有了长足发展。非税收入稳步增长、工作环境明显改善、工作待遇有了明显提高,执法考评、阳光收费、食品安全等多项工作也得到了省、市局的充分肯定,队伍建设和执法水平也有了一定程度的提升。但是,冷静分析,辩证反思,我们与省、市局的要求还有很大的差距,与其他县(市)局相比还存在许多不足,特别是由于干部工作作风不实,工作飘浮,造成了工作上的被动,影响了我局的发展,主要表现在:
1、阳光收费流于形式。阳光收费是确保执收到位的关键,省、市局领导高度重视,我局也投入了大量的人力、物力和财力,但到目前为止,我局阳光收费工作仍然经不起检查,达不到标准,规定动作不到位,不集体定费、定缴不一致、无照经营、随意减免或定费不收费等现象仍然存在,在个别所、某些地段问题还十分突出,阳光收费工作整体上流于形式。
2、执法监管仍不到位。执法监管是工商部门的主要职责,也是我们构建和谐社会、执法为民的具体体现。但我们干部队伍中有相当一部分人重收费、轻监管,食品安全、无照经营、网格化监管等工作是“雷打不动”,对一些侵害消费者权益事件视而不见,有利可图的案件争着办,无利可图的案件互相躲,违规办案现象仍然存在,查案不立案、立案不查案、私自结案、办案思路僵化等问题仍然突出。
3、工作作风严重不实。工作作风是反映一个单位办事形象的关键。我们干部队伍中,有少数一部分人上班迟到早退、有事不请假、办事拖拉、交待的事情不及时办理、上班时间玩电脑,还有极个别人在上班时间打牌。这些人,严重影响了全局工作,损害了部门形象。可以说,这些人,是我们这支队伍的污点,也是我们这次作风整顿的主要对象。
二、下大力气、费大功夫,大力开展“作风建设年”活动
这次,我们一定要借市局会议东风,用大力气、下死决心,举全局之力认真扎实开展好“作风建设年”活动。为确保这次活动不走过场,县局成立“作风建设年”活动领导小组,我任组长,党组成员、纪检组长ⅹⅹⅹ为副组长,其他各分管副局长、各股室、分局、所主要负责人为小组成员,领导小组办公室设纪检监察室。局领导班子成员要以身作则,高标准、严要求、带好头。
1、充分利用宣传媒体,营造良好的舆论氛围。办公室要利用各种新闻媒体,包括电视台、晚报等,大造舆论声势,要在社会上形成影响,使全社会、各行各业都来监督我们,形成一种良好的社会舆论监督压力。
2、对照问题,整改到位。各单位要认真开展讨论,对照工作实际找差距,查问题。每个人要在讨论的基础上写出心得体会,各单位要以股室、分局、所为单位写出整改意见,制定整改方案,在限期内整改到位,以确保全局各项目标任务顺利完成。
3、重拳出击,查处一批人和事。我在这里先给大家打个招呼,在今年“作风建设年”活动期间,凡顶风作案、屡教不改的人,特别是影响经济发展环境、损害了部门形象的,要坚决按党纪、政纪严肃查处。上个礼拜,县局已经与县纪委、县优化办衔接好了,建立了执法联合检查机制,他们将采取明查暗访的形式,对我们在执法执收过程中的一些情况进行督查。当时我们表了态,对这些案件,决不姑息迁就,“钱由他们收,案由他们办,当事人由他们处理。”请大家高度重视。
4、认真总结,推介典型。这次“作风建设年”活动中,我们要善于总结好的做法,积极发现在平时工作中表现优良、作风正派、业绩突出的典型人物,要表扬一批、奖励一批,要把工作作风作为今年年终评先评优的重要依据。
三、扎实工作、突出重点,全面推进我县工商工作向前发展
今年,是贯彻落实党的十七大精神的重要一年,是举世瞩目的北京奥运之年,同时也是我们工商部门迎来恢复建制30周年,因此,做好今年的工作,意义非常重大。年初,省、市经济工作会议和县委、县政府对今年我们的工作都提出了明确要求,我们一定要按照上级党委、政府的统一部署,结合省、市局提出的“作风建设年”活动,努力提高队伍素质,切实转变工作作风,将监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法有机结合起来,加强市场监管,维护市场秩序,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进我县经济社会又好又快发展,从而推动我县工商行政管理事业迈上一个崭新的台阶。
1、规范阳光收费,增加“两费”收入。从目前情况来看,“两费”收入是关系我们今后生存与发展的一根“生命线”,没有这根生命线,我们工商部门就无法生存,更谈不上什么发展,因此,我们一定要千方百计、百计千方,克服任何困难、下最大决心,利用有限的一段时间,把我们的“两费”基数提上来。这是一个具有历史意义的要求,也是我们今后生存与发展的最根本的要求。我们一定要具有高度的历史责任感,把我们的阳光收费抓落实、抓出成效,切实规范收费行为,努力提高“两费”征缴力度,力争使“两费”收入较去年增长15%。
2、加强学习,为转型创造有利条件。工商部门转型已经迫在眉睫,要由过去传统的收费型向监管执法型转变,这是时代的要求,更是党和政府以及广大人民群众对我们的高度信任和殷切期望。我们一定要紧紧抓住这个历史机遇,认真学习,积极应对,及时转变思想观念,切实提高自身素质,为转型后较快适应新的工作环境创造有利条件。
3、规范行为,建立健全科学考核机制。胡锦涛总书记在十七大报告强调,干部队伍考核要讲究科学化、制度化,这样才能促进我们干部队伍健康发展。今年,办公室、人教股、纪检监察室要在充分调研的基础上,掌握第一手材料,制定一系列考核制度,要将干部队伍考核动态化,不搞终身制,要把对干部队伍的考核重点转到相关制度建设上来,进一步规范干部队伍执收执法行为,逐步完善我局干部队伍考核激励机制。从明天开始,办公室、人教股、纪检监察室要抽调部分人员组成专门班子,下到基层各所搞调研,下周五前将相关情况报县局党组。
4、创新服务,为地方经济发展多作贡献。近年来,我县凭借优越的地理条件,积极主动融入“长株潭经济发展圈”,对接长沙,服务长沙,承接产业转移,取得了经济与社会发展的双赢局面。在历史机遇面前,我们工商部门一定要创新思维,切实改进工作作风,提高服务水平,为我县经济社会又好又快发展多作贡献。各单位要借这次“作风建设年”活动机会,认真反思过来工作情况,寻找差距,在企业办照、年检、品牌建设等方面多下功夫,多上门、多沟通、多帮助,真心实意地为服务对象服好务。
同志们,今年开展“作风建设年”活动意义重大,我希望大家认真领会这次会议精神,落实在行动中,以良好的精神风貌、一流的工作业绩,为我局工作再创辉煌而努力奋斗!
谢谢大家。
二〇〇八年五月八日 |