迅速转变作风 坚持务实创新
努力开创建设和谐工商新境界



 

同志们:
   今天,县局召开全县系统作风建设工作会议,目的就是对近5年来作风建设情况进行简单回顾,针对当前存在的问题,迅速制定整改方案,顺应工商转型的需要,落实行动,推动工作。这次会议也是应新的市局党组要求召开的,规格高、规模大、规矩多。下面,受局党组委托,我就作风建设和工商转型讲四点意见。
   一、历史背景:大势所趋
   近5年来,在县局党组的带领下,通过抓学习、强素质,整队伍、树形象,广大干部克服困难,努力工作,迎难而上;全县工商事业如拨云见日,再现生机,蒸蒸日上;当前正逢工商转型,也需要大家齐心协力,再绘蓝图,大干快上。如何落实工作,实现工商的顺利转型,干部作风转变是重头戏。
   1、干部作风建设是各级领导最关心的事情。60年前,新中国成立之际,毛主席号召全党“进京赶考,不学李自成”,强调了作风建设;党的十七大提出了建设和谐社会的目标,锦涛总书记在中纪委七次全会上强调要充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性,提倡8个方面的良好风气;市局新一届党组已确立今年为全系统“作风建设年”,王星耀局长提出了“五抓五促,五讲五比”,要营造风清气正的政治和工作环境,为全市系统工商事业持续健康发展提供坚强保证。从中央到地方,各级领导都重视作风建设,没有好的作风,就没有好的队伍,更没有好的事业,作风好坏关系我们事业兴衰成败。
   2、干部作风建设是群众最关注的事情。改革开放成绩是主流,作风不实是现实。自十六大以来,中央加强了作风建设,因为干部作风好坏始终与群众利益相关联,始终是群众最关注的事情,作风差,工作就差,就会扰民、伤民、害民。具体到工商部门而言,案、费、证、照均能体现我们的职权,门难进,脸难看,事难办,这些现象不是危言耸听,索拿卡要吃不是新鲜稀奇事,这样的队伍,如此的作风,群众当然更关注。
   3、干部作风建设是搞好工商工作最关键的事情。工商工作千头万绪,人员形形色色,接触方方面面,基层的同志事更多。如果没有好的作风,崇尚空谈,怎么去落实,怎么去推动,更何谈实效。我们的阳光收费、食品安全、网格监管等,任何一项,都不能纸上谈兵,务实方可落实。要办大事,必须办实事,才能办成事。因此,干部作风实不实是我们搞好各种工作的关键所在。
   二、总结过去:喜忧参半
   近年来,县局通过采取整章建制、创新考核、强化责任等来推动干部作风建设,取得了一定的成绩:一是干部活力明显增强。加强了业绩考核,打破了干与不干不一样,干多干好有奖赏的格局,激发了工作热情;加强了业务学习,提升干部综合素质和工作能力;加强了廉政教育,依法行政和廉洁从政意识明显增强;加强了责任追究,队伍凝聚力、战斗力有所提升。二是阳光政务逐步完善。将个体办照权下放到基层所,开通了企业市场准入“绿色通道”,开展了“微笑服务年”活动,提高服务水平和办事效率。三是执法执收有效规范。落实了执法责任和错案追究制度,有效遏制了不按程序执法、随意执法及执法扰民等现象;通过推行阳光收费,堵住了暗箱操作、收人情费及不按程序减免费收的漏洞。
   在看到成绩的同时,我们要清醒头脑,不能沾沾自喜,作风建设纵比有进步,横比有差距,现状不容乐观:一是大局观念不强,目光短浅,只顾眼前利益,只顾部门利益,个人利益更是至高无上;二是学习风气不浓,因循守旧,安于现状,不思进取,工作缺乏创新,素质低下;三是工作作风不实,见困难就推,见麻烦就让,见荣誉就争,见利益就夺;四是组织纪律涣散,工作飘浮,自由散慢,上班时间上网炒股、玩游戏甚至有打牌现象;五是老爷习气难改,架子大,官腔足,办事不能一手清、一口清、一次清,不给好处不办事,给了好处乱办事;六是依法行政有待进一步加强,少数干部“三乱”现象仍然存在,损害了投资者的利益,破坏了经济环境,更挤压了工商的生存空间。上述问题如果不能及时解决,就会损害人民群众利益,破坏工商部门形象,最终是害人又害已。
   三、紧抓当前:强力推进
   前面给大家讲了作风建设的重要性,也分析了当前我们队伍中间存在的问题,发现问题不要紧,犯了错误也不怕,怕就怕同一错误犯两回,“知错能改,善莫大焉”。作风建设如何抓?我认为要抓就要动点粗的,干点实的,来点硬的,这当中组织是关键,措施是基础,纪律是保障。一是加强组织领导。从现在开始,县局将“作风建设年”活动正式启动,,成立了“作风建设年”活动领导小组,印发了工作方案,确保领导到位、组织到位、工作到位。这不是以文件落实文件,凡事都要较真,各二级机构必须对照方案,落实责任,务求实效。二是明确目标任务。要通过“作风建设年”活动,进一步推进依法行政,对接工商转型,努力做到管理更科学,工作更规范,服务更热情,让政府、企业和人民满意。作风建设的落脚点就是搞好工作,当前工商的财政体制,吃饭是第一要务,生存是第一人权,市局党组提出了9500万元的奋斗目标,县局党组已按要求追加了任务,压力很大,也有难度,但没有压力,就没有动力,更没有成绩,党组相信各位在压力面前挺得住,希望你们把任务愉快接受,并通过转变工作作风来实施好、完成好。三是领导干部带头。按市局规定,县局改联点为包点,责任落实,包点不是裂土分封,搞诸侯割据,独立王国,“分工不分家,工作一同抓,大事党组定,小事自当家”,考勤考纪领导带头执行,外出向办公室报告。领导的学习从现在开始要抓得更紧,市局一年考两回,县局班子将以好的学风带出好的政风,来改变干部作风。四是严格督查考核。县局已成立了督查组,采取明查暗访的形式,不定期开展作风督促检查,市局前不久搞了一次突然袭击,查了3个所和局机关的岗,县局也会效仿,市局还会查下去,县局更要经常化、制度化、规范化。年终时,县局对活动组织不力,表现差的单位和个人,进行组织处理和经济处罚,对表现突出的予以表彰和奖励。
   四、着眼长远:务实创新
   十七大报告指出,要以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。这对干部作风建设提出了更新更高的要求。为此,我们要根据作风建设的形势和工商转型的要求,着眼长远,打造一支和谐工商队伍。一是争做“五型”干部。即争做事业至上的忠诚型干部,争做勤奋好学的学习型干部,争做求真务实的实干型干部,争做亲民爱民的服务型干部,争做廉洁从政的清廉型干部。二是非税收入上台阶。吃饭仍然是最大的问题,要发展,经济是基础,必须紧紧抓住当前有利时机,依法征收,应收尽收,通过抓作风,求实效,确保收入同比去年增收10%,力争20%。三是工商形象大幅提升。“金杯银杯不如百姓口碑”,“金奖银奖不如百姓夸奖”,我们在抓作风建设,提升素质,增加收入的同时,行风测评必须甩掉落后帽子,争取进入先进行列。四是顺利对接转型。从收费型到执法型的转变,是工商发展的大势,是必然,从现在开始,以作风建设为抓手,以素质作保障,以“四个统一”为目标,顺势而为,实现工商转型。
   同志们,作风建设意义重大,工商转型迫在眉睫,大家一定要按照会议的部署,把思想统一到想大事、谋大事、干大事、成大事上来,以实际行动抓党风、促政风、带行风,让我们以昂扬的斗志,必胜的信心,求实的作风,努力为推进工商事业和谐发展作出新的更大的贡献。