同志们：
　　今天召开全局“作风建设年”动员大会，是为了认真贯彻落实市局五月八日召开的三级干部会议精神，切实转变干部作风，规范行政执法行为，提升工商队伍形象，促进工商转型。下面，我代表县局党组，讲三点意见：

　　一、近年作风建设工作成效和存在的主要问题
　　近年来，A县工商局在几届党组的领导和全局干部职工的共同努力下，切实开展“保持共产党员先进性”教育和“两个忠诚”教育，始终以人为本，树立科学发展观和社会主义荣辱观，大力提升干部队伍素质，严明工作纪律，科学考评工作业绩，干部作风建设取得了明显的成效，依法行政能力有了较大提高，得到了市局、县委、县政府和社会各界的充分肯定，形成了内和外顺的工作环境。具体体现在：一是通过文化、业务知识培训和政治教育，常抓不懈，使全体干部职工综合素质得到较大提高；二是通过典型引路、业绩考核和严明执纪，使全局干部职工沉下去，清廉务实，谋事干事，争先创优。近年来，县局各项预算收入连创新高，优化环境，服务地方经济，成效显著。近两年在县委、县政府组织的行风评议和综合考核中就赢得三次红牌，分别取得第三名、第一名、第二名的好成绩；三是通过推行“微笑服务”、创建节约型机关、务实清廉型机关，机关作风明显好转。过去人浮于事，作风漂浮，纪律松弛等现象得到扭转。
　　然而，大的层面基本过得去之外，我们更要清醒的看到干部作风建设中还有许多不容乐观的问题存在。站在市局开展“作风建设年”活动的严要求、高标准和推进工商顺利转型的使命责任高度来分析，目前A县局干部队伍作风中存在的问题主要有如下三个方面，这些也是我们“作风建设年”要切实改进的方向。一是队伍整体素质纵比虽有进步，但提高不快，横比差距较大。驾驭复杂局面，处理复杂问题的能力还普遍偏低，自主学习，钻研业务的学风不浓。少数干部业余休闲娱乐还是局限在牌桌上、餐桌旁，有的甚至脱离不了低级趣味。例如：***所的***同志，据悉监管对象问及工商行政管理登记发照的常识问题都回答不准，害人家多跑几趟冤枉路，试想你的工作又能做得多出色呢？二是机关风貌欠优，考勤考纪失严、“四化”程度不高。县局机关本来人员少业务多，点点卯溜岗的撞钟和尚始终存在一、两个，影响不小。一季度就出现了1起来县局办事的人员因找不到工作人员而向县局领导提建议、投诉的现象，问题出在***，***同志负责的岗位，要引起重视，下不为例。此外，机关卫生脏、乱、差没有得到彻底改变，人员精神面貌沉闷呆板，朝气不足，也是我们不容忽视的问题。各职能股、室、所业务的办理在制度化、程序化、规范化、法制化的轨道上才刚刚起步，离上级要求甚远。三是监管执法理念落后，不能适应工商转型的需要。县局一些单位和少数人至今仍把执收当成工商工作的唯一职能，且仅能担负这一单项工作职责，而忘了监管更是我们的主要职责。网格监管、 公交办案、食品安全等监管执法活动似乎与其无关，更无法胜任，这种思想和现状是非常危险的。它与维护经济秩序，促进地方发展的和谐工商理念相违，与国家局提出的“四个统一”相违，与国家赋予我们的职责相违，更不利于工商转型，实现跨越发展，务必警醒。

　　二、“作风建设年”主题活动的目标任务和要求
　　A县“作风建设年”活动的目标任务和要求是：认真贯彻党的十七大和今年“两会”精神，全面落实科学发展观。按照国家局提出的“四个统一”、“四化建设”、 “三个过硬队伍”建设和市局党组提出的“十个思考”、“五抓五促、五讲五比”的要求，全面推进作风建设。对评议和测评提出的批判意见和工作建议，认真查纠，扎实整改，着力解决干部职工在思想作风、工作作风、生活作风、学风，依法行政和勤政廉政等方面存在的突出问题。讲忠诚、优管理、强特色，促发展，努力营造干事创业的良好氛围，建设一支精诚团结、纪律严明，勤政廉政，务实创新，锐意进取的干部队伍。通过“作风建设年”活动，促进工作作风进一步转变，服务意识进一步增强，监管执法水平进一步提高，队伍形象进一步提升，A县工商事业发展进一步加速，为优化我县经济发展环境，服务民本A县建设作出积极贡献。
　　三、动真神，来真格，出实招，切实转变作风
　　市局系统和县局开展“作风建设年”活动，是切实转变队伍作风，全面打造新型工商，更好服务民本岳阳的迫切需要，是科学发展、推动工作的重要手段。作风建设也是践行忠诚，彰显先进、勤政廉洁的基本标尺。因此，我局要迅速行动起来，确保政令畅通，全方位地内强素质，外树形象，扎实、稳妥、高效开展好这项活动。
　　一是从教育培训入手，进一步提高人员素质，以适应工商转型的职能需要。摆在我们干部面前的迫切问题是，取消“两费”是大势所趋，离开了“两费”收入，我们的出路在哪，这支队伍今后能否胜任专职监管社会主义大市场的神圣职责。为了迎接新挑战，在“民本岳阳”建设中更加大有作为，苦练内功，提高队伍素质是我们最明智的选择，也是加强作风建设的关键途径。为此，县局将切实制订详细的学习、培训计划，针对干部实际情况，缺什么补什么。届时请市局培训中心的老师和本局业务尖子集中授课，并布置自学科目，学习之后，每半年进行一次统一考试，并张榜公布成绩；参加市局考试人员的成绩，县局亦将分期通报到各股、室、所。所有考试成绩纳入年终个人考评。
　　二是从严明制度和工作考核入手，大力进行机关作风整顿。县局将进一步完善考勤考纪制度、目标管理考核双百分制度、“微笑服务”制度、着装上岗制度、机关卫生保洁制度等制度，严格用制度管人理事，变人治为法制、领导约束为制度约束，全局上下，一体遵循。县局已购买指纹考勤机，从明天起进行考勤考纪，公务员着制服、职工挂牌上岗，机关卫生重新划分责任区域，按区标注责任人员。实行局领导轮流值周带班，按照新的制度由值周局领导严格进行考核登记，每月兑现。要用坚决的态度，通过过硬的考勤考纪考绩措施，彻底根除机关作风漂浮、人员懒散、只说不干、无所事事、办事拖沓、出勤不出力、索拿卡要、为政不廉、破坏环境、贻误大局的恶疾。要让机关妆容整洁、秩序井然、规范高效，像个机关的样子，而不是自由市场。真正做到符合责任型、服务型、学习型、节约型、和谐型“五型机关”建设的要求。
　　三是加强领导，强化监督，查摆问题，注重整改，务求实效。作风建设，制度是保证，监督是重点，整改是关键，政令畅通、绩效优良是标尺，群众满意是目的。为此，县局成立以×××局长为组长，其他局领导为副组长，相关股、室、所负责人为成员的作风建设领导小组，下设办公室负责日常事务处理。领导小组主要负责对全局干部职工作风建设中的问题进行不定期的督查、考核、评估。要求做到每查必究实，查摆要及时，督查有通报，整改有回声。“作风建设年”活动将分阶段进行，4月份宣传发动，5、6月份查摆问题，7-9月份全面整改，10、11月份总结验收。每阶段，根据日常督查和发现问题的整改情况，依照《“作风建设年”活动考核评分标准》进行考核、评估，年底县局将实行末位淘汰制度，对相关责任人员分别进行诫勉谈话、撤职、扣发工作津贴等处分。在考核中排名末位而未能完成各项工作任务指标的，今年县局要免去股、所、室正、副职负责人各1名，普通干部职工待岗学习，扣发全年工作津贴2名。
　　四是从落实责任入手，打造新型服务工商。县局干部职工要树立地方发展我发展，服务社会是工商工作最大价值追求的思想理念。为切实加强“民本岳阳”建设，落实市局打造新型服务工商的部署，县局将对全局干部职工按照职责范围重新明确责任和区域，采取局领导包股、所、室、一般干部包片到户的办法，以文件形式抄送相关乡镇、村组、企业、业主，使县局每一项服务地方经济发展的举措都责任到人头，出了问题，对相关人员进行有错无为责任追究。同时继续完善诸如首问负责制，上门年检制、联系规模企业制等便民利民制度。通过“作风建设年”活动，我们要使服务发展的方向更明确，内容更丰富，方法更科学，措施更得力，收效更明显，同时也为县局的行风评议和外部执法环境优化提供帮助。
　　五是固本强基，增强工商发展后劲。市局王局长提出“十个思考”高屋建瓴，发人深省，我们要深刻领会。各单位要把握发展机遇，着眼长远，大干当前，把对十个问题的思考和实践当成县局系统固本强基，增强发展后劲的大事来抓。尤其在规费收取、公交办案上要乘势快上，这是我们事业发展的基石和根本。经济建设始终是我们各项工作的重中之重，经济社会要发展，工商事业要发展，这是互利互助，毫不矛盾的，吃饭、还债、建设、发展都要靠我们的执收执法，发展才是硬道理。今天我在这里代表党组重申:预算收入铁板一块，不能等不能推，不谈价钱、不打欠条，各单位一定要不折不扣完成和超额完成。这也是县局考核各单位最主要的指标和检验今年作风建设成效的试金石。
　　同志们，加强作风建设，事关A县局的发展，事关我们自身的生存，我们一定要励精图治，务实创新，勤勉工作，以优良的作风和业绩赢得內和外顺的环境，为民本A县建设作出更大的成绩，为工商转型抢抓发展机遇而努力奋斗！